今年6月是第23個全國“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個個會應(yīng)急——暢通生命通道”，這進一步彰顯了黨和國家對人民生命財產(chǎn)的深切關(guān)愛，體現(xiàn)了“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念。公司按照長江委、集團公司安排部署，積極開展“安全生產(chǎn)月”各項活動。現(xiàn)結(jié)合公司實際，談?wù)勛约簩τ诎踩a(chǎn)工作的一些認識和體會。

    一、提高站位，增強安全生產(chǎn)三點認識

    一是對安全生產(chǎn)的要求“嚴字”當頭。黨的十八大以來，安全發(fā)展理念已成為新發(fā)展理念的重要原則。習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，先后對安全生產(chǎn)工作作出了數(shù)百次重要指示批示，突出強調(diào)要堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以高水平安全保障新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。水利部、長江委、漢江集團始終將安全發(fā)展放在尤其突出的高度，積極踐行“紅線”思想。集團公司這幾年貫徹“沒有安全、一切歸零”的文化理念，要求安全工作“嚴之又嚴、細之又細、實之又實”，充分體現(xiàn)了國企的政治擔當。

    二是對安全事故的追責“警聲”徹耳。自2021年《刑法》《安全生產(chǎn)法》先后修訂實施后，與安全生產(chǎn)相關(guān)的罪名有十六宗，不僅有事后追責，還提高了事前問責的力度。最近公布調(diào)查報告的寧夏銀川6·21富洋燒烤店燃氣爆炸事故，15名涉案人員被立案偵查，66名公職人員和2名中管干部被問責。僅僅從避免承受問責的角度，我們更要牢記今年初安全生產(chǎn)工作會上何董事長的告誡，“以時時放心不下的責任感，如臨深淵的安全意識，如履薄冰的謹慎姿態(tài)，如坐針氈的不安心態(tài)”來對待安全工作。

    三是對安全問題的關(guān)注“敏感”吸睛。古代社會還講“好事不出門、壞事傳千里”，在信息技術(shù)發(fā)達的當今，在尊重個人合法權(quán)益的現(xiàn)代，任何一起責任事故，哪怕僅僅是意外事件，都會給單位和企業(yè)帶來輿情、穩(wěn)定方面的挑戰(zhàn)和壓力，應(yīng)對不好就會影響生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展，帶來企業(yè)形象的不必要損失。這些，都需要我們保持清醒認知和高度警覺。

    二、擺正心態(tài)，正視安全工作兩類不足

    （一）思想認識方面

    一是對業(yè)務(wù)大步開拓后的安全風險增加認識不足。隨著近年生態(tài)建設(shè)管理業(yè)務(wù)、物業(yè)承接業(yè)務(wù)和項目代建業(yè)務(wù)逐年增多，公司安全生產(chǎn)風險相應(yīng)增多。比如以前綠化施工中不曾涉及的危大工程就有出現(xiàn)；比如辦公物業(yè)消防等方面新的安全管理要求就比以前更高。安全生產(chǎn)管理任務(wù)相較以前更復(fù)雜和更艱巨。這幾年雖然沒有出現(xiàn)大事故，但也出過一些小事件。

    二是對“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”認識不足。有的同志在安全和效益兩相權(quán)衡時容易效益優(yōu)先，導(dǎo)致安全工作講起來重要，干起來次要，忙起來不要，不出事忘掉，做不到安全第一。有的同志慣性抱有野蠻生長、粗放發(fā)展年代下的“聽天由命”“亡羊補牢”心態(tài)，對“黑天鵝”“灰犀牛”事件缺乏警惕，預(yù)防機制和工作落實走形式。在“三管三必須”作為經(jīng)營單位落實主體責任的要求寫入2021版《安全生產(chǎn)法》后，不少同志至今還認為安全生產(chǎn)就是安管部門和安全員的事情。

    （二）行動措施方面

    一是公司以集團公司開展的“制度執(zhí)行落實年”及其長效機制建設(shè)為契機，對安全生產(chǎn)制度進行了全面修訂，對以前有缺項、需細化的比如勞動防護、安全費用、安全培訓(xùn)、重大隱患判定細則等制度進行了增補，公司層面安全制度體系完善了。但制度在各單位的執(zhí)行情況還參差不齊，需要進一步加大宣貫落實力度。

    二是安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練每年安排的班次場次不少，一定程度上提高了員工安全意識和安全素質(zhì)，但是培訓(xùn)演練的效果還有較大的提升空間，培訓(xùn)演練的針對性還需要進一步加強。安全管理人員的能力素質(zhì)離工作要求還有一定差距，注安師占比較低。公司安全培訓(xùn)制度對考證取證出臺了支持鼓勵政策，效果如何還有待檢驗。

    三是各單位日常經(jīng)營工作檢查發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)較少出現(xiàn)，但在外協(xié)作業(yè)以及外委項目中，臨時用電、高空作業(yè)、臨邊防護、勞動防護用品等方面違章行為出現(xiàn)較多，有的還重復(fù)出現(xiàn)、屢罰不止。說明在這方面還需要繼續(xù)加大整改和管理力度。

    三、狠抓落實，用好安全管理一個方法

    （一）系統(tǒng)思維，持之以恒強機制

    公司分業(yè)務(wù)板塊開展標準化創(chuàng)建，最早是油站氣站，武漢物業(yè)、商貿(mào)物業(yè)板塊分別于2021年、2023年完成創(chuàng)建達標。按照集團公司部署，公司要于今年實現(xiàn)“六項機制”全覆蓋。

    安全標準化和“六項機制”都是系統(tǒng)理論指導(dǎo)下的安全生產(chǎn)管理方法，前者側(cè)重于建立一套管理體系，后者側(cè)重于從現(xiàn)代風險管理的角度切入安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。兩者都是系統(tǒng)思維的方法，一個健全的標準化體系，運行著的、發(fā)揮作用的就是這“六項機制”。

    構(gòu)建“六項機制”，踐行的是事故可預(yù)防、風險要預(yù)控的安全理念，是重心下移、關(guān)口前移，變被動為主動，變事后查處為預(yù)防控制的系統(tǒng)的、循序漸進的安全管理方式。它從理念層面到技術(shù)層面都真正貫徹了“預(yù)防為主”方針，是從事后被動管理向事前主動管理轉(zhuǎn)變、從分散粗放管理向系統(tǒng)精準管理轉(zhuǎn)變的有力抓手。

    （二）錨定目標，久久為功促提升

    2023年，公司制定了構(gòu)建“六項機制”實施方案和實施細則并啟動實施。今年一季度，公司先后制定安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案、安全生產(chǎn)強化年工作實施方案、六項機制”建設(shè)2024年度工作方案。實際上，各個方案側(cè)重點不盡相同，但目標一致，風險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責任六項機制健全到位之時，就是治本攻堅目標、強化年目標同步落地之日。

    安全生產(chǎn)具體工作的部署，我們是各項工作年初有計劃、年中有檢查、通知有方案、年底有考核。各層級要做的就是一項一項抓落實。安全責任、隱患排查、教育培訓(xùn)、安全投入、制度規(guī)程、安全防護、設(shè)備管理、應(yīng)急演練等全面抓落實。各個專項方案、細則，分公司層面做什么、怎么做、做到什么程度，公司層面做什么、怎么做，都明確得一清二楚，這樣，可以有力的督導(dǎo)各層級各負其責，把規(guī)定動作抓好抓實。

    平安，是幸福的基礎(chǔ)色；安全，是企業(yè)的生命線。我們要進一步樹牢樹實安全發(fā)展理念，把“安全發(fā)展就是高質(zhì)量發(fā)展，安全發(fā)展就是保障民生，安全發(fā)展就是人民至上、生命至上，安全發(fā)展就是新質(zhì)生產(chǎn)力”這一理念內(nèi)化于心、外化于行，進一步壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，切實將各項安全要求作為硬杠杠、鐵規(guī)矩落實到位，護航公司高質(zhì)量發(fā)展。